本文来自 The Block，原文作者：Aislinn Keely
Odaily星球日报译者 | 余顺遂
摘要：
CFTC 主席 Rostin Behnam 宣布，正在将其 LabCFTC 计划发展成为技术创新办公室（OTI），以更好地与不断增长的加密行业对接。
在其讲话中，他谈论一个拼凑而成的的监管体制如何为加密行业制定规则。
美国商品期货交易委员会（CFTC）正考虑其在监管机构框架内对加密货币进行监管的职责，并正在采取行动，重组其致力于与加密创新者联系的办公室。
在 Brookings Future of Crypto Regulation 活动上，CFTC 主席 Rostin Behnam 宣布，其监管机构正在将其 LabCFTC 计划发展成为技术创新办公室（OTI）。新办公室将更新其运作模式。
对加密货币态度友好的前主席 Christopher Giancarlo 在任职期间成立 LabCFTC，作为该机构与金融科技和创新社区合作的中心。Behnam 表示，自该计划开始以来，加密行业已经处于与传统市场的交汇点，将这些问题摆在了 CFTC 的重要位置。
Behnam 在讲话中表示，“正如我在 2 月份出席听证会时所说，我们已经过了孵化器阶段，数字资产和去中心化金融技术已经发展到超出沙箱的管控范围。”
资源部署
现在，Behnam 表示，专门用于 LabCFTC 的资源将通过 OTI 使用，直接向主席办公室汇报，配备一名主任、一名金融科技政策和技术专家、一名战略沟通和教育负责人，并为所有 CFTC 员工提供轮换机会，以获得获得经验和专业知识。不过，Behnam 表示，新的结构将具有灵活性，以同时满足 CFTC 和市场的需求。
此外，客户教育和外联办公室将设在公共事务办公室之下。Behnam 强调教育公众从而保护弱势消费者的必要性，并引用了美国联邦贸易委员会的一项统计数据，即自 2021 年初以来，已有超过 46000 人报告称因欺诈而损失超过 10 亿美元的加密货币。
Behnam 称，“这一战略调整将利用资源和对公众面临的问题的更广泛理解，解决最脆弱社区的最关键需求。”
划定界限
Behnam 在其演讲中花了一部分时间谈论他所看到的加密市场和监管领域之间的“转折点”。他承认，数字资产不属于美国单个的综合制度，而 CFTC、其他联邦机构和州监管机构经常被比作“拼凑而成的毯子，随着气温下降和漏洞暴露，越来越被证明是不够完善的”。
他的评论指出了监管机构之间合作的重要性，以及在新兴领域平衡不同指令时可能出现的挑战。
“虽然我们的监管能力通常是互补的，但美国的市场监管和金融监管往往依赖于监管机构之间合作安排的发展——鉴于司法管辖不精确，法定权力有时不确切或者根本不存在，这是一个挑战。”
事实上，他的两位委员同事上周呼吁监管机构加强合作，以回应美国证券交易委员会（SEC）在前 Coinbase 员工内幕交易案中认定某些数字资产为证券的决定。Behnam 在演讲中没有提到 SEC，并在活动的问答环节被问及内幕交易诉讼时拒绝置评。
然而，他提到美国 SEC 和 CFTC 在监管现货加密交易所的职责方面面临的挑战。他指出，美国国会的一些法案，包括怀俄明州共和党参议员 Cynthia Lummis 和纽约州民主党参议员 Kirsten Gillibrand 最近提出的加密法案，是帮助明确这些权力机构职责分工的有用工具。
“但最终，我们希望看到法律划定界限，”他说，“然后我确实认为，监管者在这一点上肯定可以发挥作用，让我们更清楚地界定哪些代币构成证券，哪些地区认定为大宗商品。”
不过，Behnam 明确表示，CFTC 将在其认为执行自己的使命所需的地方介入，“如果对 CFTC 管辖市场的完整性或公众成员产生直接、明确的影响，CFTC 有权立即采取全面的强制措施予以回应。我们将继续最大限度地使用我们的执法权力，利用现金市场专业知识作为我们对衍生品市场的历史使命的一项职责，并在我们当前的法定职权范围内实施必要的监督。”
